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检察战“疫”和2019年工作回顾

今年初，一场来势凶猛的疫情深刻地考验着我们的工作和生活，同时也考验着我们每一个单位和党员干部的决择。区检察院立足职能，坚持疫情防控和检察工作两手抓。全面落实区防控办部署，先后派出80多名党员干警参与13个疫情防控点的隔离值班、路口筛查和入户排查等工作。积极响应“百名局长进千企”号召，班子成员主动下沉到乡镇企业助力复工复产。通过“云办案”的方式快速严惩破坏疫情防控刑事案件3件3人；对一名因案致贫的湖北老乡发放5万元司法救助金，在疫情中体现检察关怀。开展传染病防治法和检察防疫故事宣传，推送抗疫报道46篇。

          回顾2019年，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对检察工作的绝对领导，落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，忠实履行宪法法律赋予职责，推动各项检察工作取得新成绩。

一、坚持服务大局，护航湾区建设有作为

          构建法治化营商环境。全年共办理侵害企业权益刑事案件44件，其中：起诉破坏市场经济秩序、侵犯知识产权、挪用资金等案件26件；起诉侵犯企业家人身权利案件7件；起诉民营企业反映强烈的村霸、地霸、煤气霸等涉黑恶势力犯罪2件19人。办理涉及民企的非诉执行监督案件2件，解决拖欠三年的农民工工资33.8万元。服务打好三大攻坚战。起诉非法集资、传销等破坏金融秩序犯罪5件8人。起诉破坏环境资源犯罪22件30人。成功办理“6·11”跨省危废污染环境案，依法起诉3名被告人。服务精准扶贫冲刺，投入专项扶贫资金32.4万元，落实司法救助、教育补助、创文和乡村振兴等经费20.7万元。抓好信访维稳工作。受理各类控告、申诉、举报70件，扎实做到7日内程序回复和3个月内办理过程或结果答复。派驻金利检察室共接访群众52人次，化解矛盾16人次，切实维护了社会大局稳定。

            二、坚持客观公正，打击刑事犯罪求精准

坚持打击与保护人权并重。全年共批准逮捕344人，提起公诉555人。起诉故意杀人等严重暴力犯罪43人，起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪93人，起诉毒品犯罪40人。坚持程序与实体并重、疑罪从无和少捕慎诉的执法理念。不批准逮捕123人，不起诉20人，退回补充侦查113件，羁押必要性审查13人，提出变更强制措施7人。纵深推进扫黑除恶专项斗争。共批捕涉黑恶犯罪案件2件2人，公安机关移送审查起诉25件114人，起诉认定6件29人，不认定16件67人，正在办理3件18人。自开展扫黑除恶专项斗争以来，共受理公安机关和上级院交办涉黑案件4件45人，包括肖惠泉等12人案、严国文等9人案、欧庭勇等9人案和欧海泉等15人案，已全部由省市区三级检察机关同步审查后认定为组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件，并成功起诉。继续发挥反腐败重要职能。受理上级院交办和区监委移送职务犯罪案件8件10人，提前介入2件，决定逮捕3件4人，起诉4件7人，移送区监委线索8条。追加行贿罪起诉卢君清贪污、受贿案，获法院判决支持。对市院交办的3条司法人员涉嫌渎职犯罪线索开展初查。扎实做好未成年人检察工作。严厉惩治侵害未成年人犯罪，批捕9件10人，起诉11件17人。推动“法治进校园”常态化，落实检察长和员额检察官等21人兼任法治副校长。积极落实高检院“一号检察建议”，与区教育局联合巡查校园17所，推动校园安全建设。坚持教育为主、惩治为辅原则，全年批准逮捕未成年人犯罪7人，起诉7人，不起诉3人。

          三、坚持职能优化，推动“四大检察”新发展

做优刑事诉讼监督。监督公安机关立案2件，追诉遗漏罪行12人，改变定性4件18人。提前介入引导侦查取证27件，发出继续侦查取证意见书100份。对侦查不规范行为发出《侦查活动监督通知书》和《纠正违法通知书》共2份。加强审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提请抗诉4件4人，法院改判1件1人，维持1 件1人，被告人撤回2件2人。办理特赦案件2件。开展看守所安全防范检查36次，督促对3名社矫脱管罪犯采取强制措施，现已抓获归案2名。做实民事行政诉讼监督。办理各类民事监督案件11件，作出不支持监督决定6件，支持监督1件，终结审查2件，在办2件。提请市检察院抗诉1宗涉及百万元债务的虚假诉讼案件，获法院改判。深入开展行政非诉执行专项监督工作，办理2件，发出检察建议2份。做强公益诉讼检察。立案31件，发出诉前检察建议31份。消除国有财产损失风险，督促收回水资源费341.8万元、养老保险待遇2.76万元、土地使用权出让金106万元。针对食品安全问题开展公益诉讼专项监督，让学生吃得卫生、让家长放心，让群众满意。切实守护绿水青山，督促复绿被毁坏林地56亩、清拆西江河面网箱2293平方米，设立生态损害和追诉赔偿专项资金57.6万元。与新兴县人民检察院签订新兴江流域生态保护公益诉讼的协作机制，共同维护沿江生态环境和自然资源。

           四、坚持创新引领，确保检察改革见成效

全面推进内设机构改革。重新组建刑事、民事、行政、公益诉讼检察专业化办案机构或办案组，形成“四大检察”“十大业务”的职能重构，实现机构更精简、责任更明晰、人员更精干的新格局。全面推进认罪认罚从宽制度正确实施。全年适用认罪认罚从宽案件400人，适用认罪认罚案件量刑建议采纳率为100%，工作在全市名列前茅。全面推行“捕诉一体”机制。大大提高办案效率，审查起诉办案期限同比平均缩短约7天。除交办和直诉案件外，捕诉一体办案率达100%。全面推进“12309检察服务中心”建设。通过线上线下的方式，接待群众来访及法律咨询178批300多人次；接待律师188人次。公开程序性信息723条、生效法律文书344份、重要案件信息10条。

           五、坚持从严治检，锻造检察队伍强素能

突出政治建检。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把“四个意识”“两个维护”全面融入检察工作之中。落实会议学习“第一议题”、教育培训“第一课程”制度。突出从严治检。认真落实“两个责任”要求。持续强化检务督察，对遵章守纪情况实行通报。严格落实防止干预司法“三个规定”，强化检察权日常监督。突出素质强检。落实读书和学习日制度，推行“传帮带”实战培训，全年领导班子和业务骨干带头上讲台28次。组织全员到浙江大学等高校开展素能培训；推选年轻检察干警赴新疆挂职锻炼。运营新媒体“365直播是什么_线上365bet开户_bat365在哪进检察”公众号，用心讲好检察故事。突出自觉接受监督。向区人大常委会专题报告检务公开工作，接受评议。通过观摩庭审、检察开放日等活动，邀请人大代表、政协委员，以及劳动群众、在校学生、民营企业家代表走进检察机关，认真听取意见和建议，自觉接受监督。

去年，区检察院的各项工作均得到了省、市、区领导的充分肯定和表扬：共有4个集体和17名个人受到了市以上的表彰，涌现出王雯婷以第三名的成绩入选全省“十佳公诉人”、未检工作被省授予“青少年维权岗”称号等先进典型。

在肯定成绩的同时，我们也认识到检察工作还存在一些不足：比如检察工作服务大局的措施还不够精准，民事行政检察工作发展不平衡，检察人员的能力素质有待提升等。

2020年工作安排

          一是加强对新形势新任务的认识和把握，从战略和全局高度谋划检察工作。二是加强学习贯彻党的十九届四中全会精神，努力做到“政治自觉、法治自觉、检察自觉”。三是加强主责主业建设，促进“四大检察”平衡发展。四是争创“学习型”检察院，争当“放心型”检察官。

新的一年，区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委部署和本次大会决议，不忘初心、牢记使命，牢牢把握宪法定位，强化法律监督职能，不负韶华、用心履职，为开创湾区时代365直播是什么_线上365bet开户_bat365在哪进改革发展新局面作出新的更大贡献！