2021年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，依法能动履行法律监督职能，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展，刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”深入发展。

 

　　一、刑事检察平稳发展 办案质效提升

　　（一）审查逮捕、审查起诉情况

　　2021年，全省检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人99029人，同比下降12.7%；不捕50698人，同比上升96.1%，不捕率34.3%，同比增加15.6个百分点。共决定起诉160955人，同比上升1.7%；决定不起诉31502人，同比上升23.7%，不起诉率16.4%，同比增加2.5个百分点。

　　起诉人数最多的五个罪名是：危险驾驶罪38675人，盗窃罪21355人，开设赌场罪9814人，诈骗罪9625人，故意伤害罪8357人。

　　（二）认罪认罚从宽制度适用情况

　　已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结人数占同期审结人数的86%以上；检察机关提出确定刑量刑建议占量刑建议提出数的93%以上；对检察机关提出的量刑建议，法院采纳人数占同期提出量刑建议数的95%以上。

　　（三）刑事诉讼监督办案情况

　　1.立案监督。2021年，全省检察机关对公安机关开展立案（撤案）监督4168件，同比上升23.79%；监督后公安机关已立案（撤案）2982件，占监督数的71.55%，同比减少0.15个百分点。

　　2.纠正侦查活动违法。2021年，全省检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正1976件，同比上升19.8%；已纠正1695件，监督采纳率91.4%，同比增加11个百分点。

　　3.刑事抗诉。2021年，全省检察机关共提出抗诉569件，同比上升7.6%；法院改判和发回重审223件，占审结总数的65.6%，同比增加42.9个百分点。

　　4.纠正刑事审判活动违法。2021年，全省检察机关针对刑事审判活动中违法行为，提出纠正140件次，同比上升14.8%；同期审判机关已纠正144件（含积存）。

　　（四）刑事执行检察情况

　　2021年，全省检察机关对“减刑、假释、暂予监外执行”不当提出纠正6857人，同比上升51.4%；对刑事执行活动违法行为提出纠正6821人，同比上升104.7%；对监外执行活动违法行为提出纠正13750人，同比上升78.5%；对财产性判项执行履职不当提出纠正10384件，同比上升93%，已执行金额435.117万元。

　　（五）办理司法人员相关职务犯罪案件情况

　　2021年，全省检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件167人。

 

　　二、民事检察监督更加深入 监督意见更加精准

　　（一）对民事生效判决、裁定、调解书监督情况

　　2021年，全省检察机关共办结民事生效裁判监督案件4898件，其中向法院提出抗诉167件，同比持平，法院再审改变130件(包括再审后改判、调解、发回重审、和解撤诉四种结果)，占审结数的85.5%，同比增加15.5个百分点；提出再审检察建议475件，法院采纳率94.7%，同比增加57.2个百分点。

　　（二）对民事审判活动监督情况

　　2021年，全省检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议1527件，同比上升6.3倍，法院同期采纳1533件（含积存）。

　　（三）对民事执行活动监督情况

　　2021年，全省检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议3050件，同比上升4.4倍，法院同期采纳3009件。

　　（四）对民事虚假诉讼监督情况

　　2021年，全省检察机关提出的民事诉讼监督意见中涉及虚假诉讼549件，同比上升6倍。

　　（五）民事支持起诉情况

　　2021年，全省检察机关共支持起诉698件，同比上升139.9%，其中支持农民工起诉411件，同比上升141.8%。

 

　　三、行政检察监督力度加大 行政争议实质性化解深入推进

　　（一）对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况

　　2021年，全省检察机关共办结行政生效裁判监督案件728件，其中向法院提出抗诉22件，同比上升4.5倍；法院再审改变1件，占审结数的33.3%。提出再审检察建议1件，同比持平。

　　（二）对行政审判活动监督情况

　　2021年，全省检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议311件，同比上升33.6倍。

　　（三）对行政执行活动监督情况

　　2021年，全省检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议2522件，同比上升56.26%。

　　（四）行政争议实质性化解情况

　　2021年，共开展行政争议实质性化解703件。

 

　　四、公益诉讼办案领域不断拓宽 公益保护效果彰显

　　（一）立案情况

　　2021年，全省检察机关共立案办理公益诉讼案件10429件，同比上升42%。其中民事公益诉讼类立案1441件，行政公益诉讼类立案8988件。

　　（二）诉前程序情况

　　2021年，全省检察机关共开展诉前程序8513件，同比上升71.3%。

　　（三）提起诉讼和判决情况

　　2021年，全省检察机关共提起公益诉讼567件，同比上升9.3%。同期，法院一审裁判支持率99%，同比增加0.6个百分点。

 

　　五、未成年人检察“双向保护” 特殊制度深入落实

　　（一）审查逮捕情况

　　2021年，全省检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人3755人，不捕3404人，不捕率为47.6%，同比增加18.7个百分点，高于总体刑事犯罪不捕率13.3个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪批准逮捕5737人。

　　（二）审查起诉情况

　　2021年，全省检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉4018人，不起诉1801人，不起诉率31%，同比增加9.9个百分点，高于总体刑事犯罪不起诉率14.6个百分点。审结作出附条件不起诉决定1608人，占审结数的25%，同比增加9.8个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪决定起诉6453人。

　　（三）有关特殊制度开展情况

　　2021年，全省检察机关通过帮教回访、心理疏导、家庭教育指导等形式对不批捕、不起诉、被判处刑罚、未达刑事责任年龄不受刑事处罚等人员开展社会调查13421次，同比上升 1.9 倍；开展法治巡讲456次，同比上升1.8倍。

 

　　六、知识产权检察办案数量上升 一履职效果初显

　　（一）刑事检察情况

　　2021年，全省检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人2946人，同比上升20%。起诉案件所涉罪名，主要是假冒注册商标罪和销售假冒注册商标的商品罪，分别为1312人和980人，二者合占起诉总数的77.8%。

　　（二）民事、行政检察情况

　　2021年，全省检察机关共受理涉知识产权的民事、行政生效裁判、调解书监督案件294件。案件主要集中在知识产权权属、侵权纠纷278件，占总数的94.6%；知识产权合同纠纷9件，占3.1%。

 

　　七、认真办好来信来访 法救助持续加强

　　2021年，全省检察机关共接收群众信访80067件；受理刑事赔偿申请、决定给予刑事赔偿案件数量同比分别下降33.2%、36.5%。

　　2021年，全省检察机关共开展司法救助1050件，同比上升35.5%，发放救助金4720.92万元，同比上升55.9%。

 

　　八、扫黑除恶常态化开展 全力保护非公经济发展

　　（一）扫黑除恶斗争工作情况

　　2021年，全省检察机关共对涉黑恶犯罪决定起诉1617人，同比下降62%；对黑恶势力“保护伞”决定起诉28人。

　　（二）服务保障非公经济发展情况

　　2021年，起诉破坏市场经济秩序犯罪14568人，同比下降0.6%；单位犯罪不起诉率23.7%，同比增加0.45个百分点。对影响非公经济发展的民事、行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议12件，同比上升71.4%；对民事、行政审判、执行活动提出检察建议78件，同比上升122.9%。

 

　　九、院领导带头办案 办案类型多样

　　（一）入额院领导办案情况

　　2021年，全省检察机关入额院领导共办理案件33312件。其中各级院检察长办理2263件，占6.8%；副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理31049件，占93.2%。

　　入额院领导办理案件中，刑事检察类案件（含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察）25136件，占75.5%；民事、行政检察类2729件，占8.2%；公益诉讼检察类5178件，占15.5%；案件管理类269件，占0.8%。

　　（二）检察长列席人民法院审判委员会会议情况

　　2021年，全省检察机关各级检察院检察长、受检察长委托的副检察长，共列席人民法院审判委员会会议444人次。