检察干警结合民法典规定，提醒社区群众切勿轻易透露个人信息。 

　　“改判了！”收到李某申诉案的再审判决文书，承办检察官蒙艳特别兴奋。

　　这是一起复查纠正案件，某银行未征得李某同意，向人社局提供李某个人信息办理社保卡，一、二审法院均认定因未给李某造成实际损害，因此不构成侵权。省检察院检察官蒙艳与办案组经过多次讨论认为，按照民法典规定，一、二审判决混淆了人格权请求权和侵权损害赔偿请求权的区别。抗诉意见最终得到法院支持，该案成为民法典施行后广东个人信息保护改判第一案。

　　“该案的成功办理，是广东全面贯彻实施民法典，推动实现民事检察精准监督的一个缩影。”省检察院相关负责人介绍，今年以来，全省民事抗诉案件再审改变率、再审检察建议采纳率、民事执行监督检察建议采纳率分别为85%、80.23%、99.75%，同比上升15%、18%、12%，相关工作举措成效逐步显现，为广东经济社会高质量发展提供了有力司法保障。

　　提升民事检察工作品质

　　“作为国家的法律监督机关，检察机关要充分认识民法典颁布实施的重要意义，准确理解民法典的核心要义、基本原则和法律规范，加强对各项民事审判和执行活动的监督，保证以民法典为基础的民事法律规范统一正确实施。”10月22日，省人大常委会副主任罗娟一行到省检察院就民事检察工作开展调研座谈，对广东检察机关全面贯彻实施民法典，做实做优民事检察工作给予充分肯定。

　　省检察院相关负责人介绍，全省检察机关以学习宣传贯彻民法典为契机，以保障民法典统一正确实施为重点，着力提升民事检察工作品质。民法典颁布后，省检察院迅速制定《广东省检察机关学习贯彻民法典实施方案》，全省检察机关以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，把学习贯彻民法典作为一项重大政治任务，采取专题辅导、专家讲座、集中研讨、网络课堂等多种形式，举办专题培训两百余次。

　　与此同时，广东省检察院牵头福建、广西、海南省级检察机关，首次在全国检察机关举办跨省民法典实训班，并利用全省检察“三级网”打造民事检察“粤讲堂”品牌，组织实务专家每月讲授民法典各分编重点内容，授课直通三级检察院。

　　为让民法典走到群众身边、走进群众心里，今年以来，全省检察机关通过“两微一端”制作发布宣传普及民法典的短视频、微访谈、系列漫画、情景短剧等3800多条，浏览量累计超过8000万次，用生动形象直观的形式讲好民法故事，传播民法知识。“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动努力做到让民法典“沉”下去、“活”起来，受众超过30万人次。

　　找准精准监督切入口

　　广东是民事案件大省，民事案件量大点多线长面宽，审判模式呈现出日益精细化、专业化的发展趋势。如何结合广东实际，贯彻实施好民法典？省检察院党组经过充分调研后提出：民事检察工作关键在于抓要害使巧劲，找准切入点，突出引领性。

　　思路一变天地宽。广东检察机关主动谋划常态工作和专项工作结合用力，一方面抓好常规性监督工作，一方面有针对性部署开展专项监督，集中监督力量进行重点突破，实现点面结合、纵深推进。

　　针对民事执行程序中“终止本次执行”适用比例较高，但存在适用标准不严、违法简化程序等问题，省检察院组织在全省开展民事执行违法终本专项监督活动，共提出检察建议2229件，法院回复1192件，采纳1189件，纠正了一大批滥用“程序结案”、实体久拖不决的民事执行案件，有力助推依法解决“执行难”。

　　针对上级法院指令再审的民事案件存在改判率低、超审限违法情形的问题，省检察院部署开展民事指令再审案件审判程序违法监督专项工作，发出个案检察建议13份、类案检察建议8份、改进工作的检察建议2份，还发现了一批生效裁判结果监督案件线索。

　　在唐某等24位业主商品房销售合同纠纷案中，省法院指令再审裁定已经明确指出“合同约定按已付房价款的0.1%支付逾期办证违约金，不足以发挥违约金制度督促当事人信守承诺、维护交易稳定的作用”，某市中院仍然未改判，且该判决结果与同一系列案中另外70多个案件的判决结果不一致，省检察院依法提出抗诉，确保案件得到公正审理。

　　践行多赢共赢司法理念

　　今年9月27日上午，省法院与省检察院召开第二次民事诉讼监督工作协调会议，双方通报了近年来全省法院办理民事执行检察建议、民事抗诉案件及再审检察建议等情况，就完善重大敏感监督案件沟通协调机制、强化法院对检察建议的采纳办理与沟通反馈、深化执行业务领域调研协作等问题进行了深入交流。

　　会上，双方还共同签署了《关于进一步完善民事执行活动法律监督协调工作机制若干问题的意见》，对民事执行领域法检信息共享、联席会议等机制以及听证程序、监督情形、文书制作等程序进行了全面细致的规定。这是继2020年11月3日两院召开第一次民事诉讼监督工作协调会议并签署《关于完善民事诉讼监督协调工作机制的意见》后，广东省级检法两院落实双赢多赢共赢理念的又一制度成果，对深入贯彻实施民法典意义重大。

　　在双赢多赢共赢理念的指引下，去年以来，全省民事检察部门主动加大了与同级法院民事审判、执行部门的沟通力度，经过一年多努力，全省检法两院已初步构建起全局化、体系化、机制化的沟通配合机制。

　　理念的转变直接地体现在办案思路的变化上。今年4月，省检察院在办理因一起土地租赁纠纷引起的多宗案件时，发现省法院不同庭室的裁判对同一份租赁合同的效力认定不一致。该案应直接提出抗诉，还是先发出类案检察建议，待法院就该类租赁合同的效力认定形成统一意见时再就个案进行监督？办案组经研究认为，第二种处理方式有利于取得更好的监督效果，遂由此发出类案检察建议。省检察院收到省法院的回函后，在依据该思路进行个案审查处理的同时，也将省法院的回复意见作为对往后类案指导的依据，明确了检察监督的统一标准。

　　出台指引加强规范化建设

　　规范化建设不足是民事检察监督长期以来的短板，特别是内设机构改革后，基层检察院迫切需要上级检察院特别是省检察院提供清晰明确的办案指引。

　　为有效解决这一难题，去年开始，省检察院针对民事检察各业务类型的实际需求，先后出台《正确处理民法典颁布实施后的新旧法衔接问题的指引》《夫妻债务纠纷案件办案指引》《关于民事再审检察建议适用的工作指引（试行）》《关于民事诉讼类案监督工作的若干规定（试行）》《关于开展民事检察支持起诉工作的指导意见（试行）》《民事执行监督规范汇编》等。

　　“省检察院这一年来在规范化建设方面的努力弥补了多年的短板和不足，为深入贯彻落实民法典提供了制度依托。”一位从事民事检察工作近20年的检察官说。

　　除了出台体系化的办案指引，省检察院还建立了民事检察线上线下业务指导交流机制和平台。在生效裁判结果监督工作中，省检察院遴选全省骨干组成工作专班，对2020年全省提请抗诉案件质量进行了全面分析，最终形成一份数据详实、分析透彻的报告，被最高检民事检察工作专刊全文转载。

　　在虚假诉讼监督工作中，省检察院直接从智慧监督系统集中排查筛选出重点线索和一般线索，交办下级检察院后持续进行跟踪问效，要求各地在线索核查中积极扩线，并对不予立案、终止审查的案件线索作详细说明，业务数据呈倍数增长。

　　在执行监督工作中，线上群聊里的业务交流热火朝天，执行业务领域的专家经常手把手指导修改下级检察院起草的检察建议书，案件数量和质效都有明显提升。审判程序违法监督工作中，省检察院把专项工作经验转化为常态工作模式，在案源拓展、案件精办和办案一体化建设等方面打造亮点的目标更加清晰。

　　“做强民事检察工作，不仅是时代发展的必然要求，也是党和人民对加强检察机关法律监督职能的期待。省检察院相关负责人介绍，国家明确提出要精准开展民事诉讼监督，全省民事检察干警都铆足干劲，全力推动精准履职再上新台阶，努力实现民法典贯彻实施和民事检察创新发展同频共振。

 

　　

　　南方日报11月29日