为进一步营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,扎实推进清远检察机关建设,近日,清远市检察院举办“三有”科室评选活动,通过综合评比,评出市检察院法律政策研究室(公益诉讼办案组)、第一检察部、第二检察部、第三检察部(行政检察办案组)、第四检察部(经济犯罪检察办案组)、第六检察部6个科室为“三有”科室。今天,清检君带大家了解第一检察部。 

　　近年来,清远市检察院第一检察部坚持以业务指标为引领、以监督办案为抓手、以素质建设为保障,全面履行刑事检察职能,做到“指控犯罪有力、诉讼监督有效、社会治理有为”,第一检察部集体及个人先后荣获省级表彰5个、市级表彰11个。 

　　业务指标为引领,精炼主业求极致,凸显刑事检察质效 

　　坚持理念指引 

　　深入贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,积极打造“少捕慎押保人权,司法听证促公开”工作品牌,先后研究出台适用非羁押强制措施指导意见,创新运用“提示单”机制强化捕后跟踪,持续开展羁押必要性审查专项活动,稳步实现诉前羁押率持续化降低。今年以来,诉前羁押率为32.28%,同比下降28.50%。 

　　坚持目标导向 

　　以检察工作“质量建设年”为契机,聚焦重点指标,找准工作短板,突出精准发力。针对捕后判轻缓刑率等指标弱项,对全市审查逮捕、捕后判轻缓刑、不捕后判轻缓刑等361件案件进行专项评查,促进逮捕案件质量稳步提升。 

　　坚持研判牵引 

　　对于牵头的各项数据指标坚持“一月三评”发挥核心指标引领作用,上旬评判工作弱项、提出对策措施,中旬初评指标走向、扭转不良趋势,下旬评查指标填录、着重查漏补缺,优化数据指标。今年1至6月,全市“案-件比”、监督立案率、监督撤案率、侦查活动违法监督率、书面纠正侦查活动违法采纳率、自行补充侦查率等核心业务指标均位居全省前三。 

　　监督办案为抓手,磨炼技能促提升,彰显刑事监督权威 

　　纵深推进扫黑除恶 

　　对全市涉黑和重大涉恶案件统一把关,出台关于建立一体化办案机制、专业化办案团队等九条措施,秉承“一盘棋”工作思路,高质高效起诉了一批社会影响恶劣、群众反映强烈的涉黑专案。其中,“11·11”涉黑专案入选广东省检察机关扫黑除恶典型案例,办案经验和工作成效多次被省检察院、省市扫黑办推广。 

　　着力推动捕诉衔接 

　　充分发挥侦查监督与协作配合机制作用,依托全市9个侦查监督与协作配合办公室,主动加强与公安、法院等部门协作联动,通过召开检警座谈会,达成工作共识;召开公检法联席会议,解决类案争议;对重大疑难案件开展个案介入和研究,以及定期进行信息双向通报,形成强大工作合力。 

　　狠抓办案监督质效 

　　一方面通过出台《清远市检察机关在加强新时代检察机关法律监督工作背景下推动行政执法与刑事司法衔接工作的若干意见》,联合相关行政执法单位会签生态环境、自然资源、林业领域衔接机制文件、制定工业固体废物环境污染违法案件办理指南,组织开展“两法衔接”领域检察监督专项活动,着力推动行政执法和刑事司法衔接专业化建设。另一方面出台培育典型案例工作方案,努力打造精品案件,实现精品案件成果的转化,不断提升刑事检察办案质量。在此机制下推荐报送的“7·10”非法捕捞水产品专案也被评为清远市检察机关“讲案例谈融合”十大典型案例。 

　　素质建设为保障,苦炼内功激潜能,打造过硬检察队伍 

　　强培训,夯基础 

　　组织开展全市刑事检察业务培训,邀请业务专家现场授课,以“集中授课+座谈交流”相结合的形式,不断提升干警证据审查、自行侦查等办案能力,将刑检业务条线学、线上线下常态学等融为一体,锻造综合素质过硬检察“铁军”。 

　　深调研,提素质 

　　充分重视对干警理论调研能力的培养,通过以练促学、专题研讨等方式,带动干警开展多层次、多方位的理论调研。今年以来,部门干警撰写的《非羁押强制措施适用问题探析与思考》等3篇论文分别获得“坚持少捕慎诉慎押刑事司法政策暨企业合规研讨会征文”的三等奖和优秀奖。 

　　争先进,创优秀 

　　得益于日积月累的顽强拼搏和孜孜不倦的上下求索,第一检察部先后荣获广东省扫黑除恶专项斗争先进集体、清远市“扫黄打非”成绩突出集体等荣誉,被记“集体二等功”一次。同时,第一检察部也培养了一批优秀干警,多人获得省、市级表彰,包括个人二等功、广东省三八红旗手、广东省扫黑除恶专项斗争县处级干部嘉奖、全市扫黑除恶专项斗争先进个人、清远市“扫黄打非”工作成绩突出个人、清远市直属机关工作委员会“优秀共产党员”等荣誉。