市检察院行政检察办案组成立以来,始终坚持精耕理念,努力对照市检察院党组提出的“纵向有名次、横向有地位、自身有形象”的“三有”要求,着力抓好五项措施落实,全面推动行政检察工作高质量发展。今年以来,全市行政违法行为监督和行政争议实质性化解案件办理数位居全省第一,取得良好工作成效。 

　　抓好能动履职,提升办案质效 

　　全面贯彻落实上级检察机关工作部署,紧紧抓住行政检察发展重大机遇,始终坚持能动检察,努力提升办案质效。 

　　注重业务数据分析研判 

　　充分发挥业务数据“风向标”作用,通过业务数据分析研判创新工作思路和方法,提升工作质效。今年以来全市共受理行政检察案件424件(涵盖案件737件),发出检察建议345份,其中受理行政非诉执行监督案件128件(涵盖案件314件),受理行政违法行为监督案件288件(涵盖案件415件),办理行政争议实质性化解案件168件,各项主要业务指标均排名全省前列。 

　　注重类案监督推动诉源治理 

　　在办理行政检察案件过程中,深入研究问题背后的深层次原因并提出意见建议,助力社会治理能力和治理体系现代化。如清远市检察院针对违法收取山林调处费问题制发类案检察建议,推动规范该地行政收费项目。 

　　注重精品典型培育 

　　牢固树立精品意识,注重典型案例、人物的发现和培育,充分发挥典型模范的示范引领作用。在首届广东省检察机关行政检察业务竞赛中,市检察院一名选手获评“业务标兵”。全市3个典型案例被省检察院七部刊登推广,英德市检察院办理的一件案件入选“2021年全省十大行政非诉执行监督典型案例”,市检察院构建的一个大数据模型被省检察院推荐至最高检,在“学史力行·深入推进行政争议实质性化解”专项活动中被省检察院评为优秀组织单位。 

　　抓实内融外联,凝聚工作合力 

　　针对制约行政检察监督线索发现难、监督质效不高的“瓶颈”问题,充分发挥内融外联的强大驱动力,进一步拓宽案件来源,解决办案难点堵点。 

　　发挥“四大检察”融合发展作用 

　　制定《关于加强行政检察工作内部协作配合的实施意见》,健全“四大检察”协同办案工作机制,实现案件线索互通、办案资源共享、检察工作协同推进。如清城区检察院刑检部门和佛冈县检察院行政检察部门分别发现行政违法行为线索、涉嫌犯罪线索,均通过内部衔接机制实现了双向移送,既促进了依法行政,又有力打击了违法犯罪。 

　　发挥横向协同作用 

　　加强与行政执法机关的沟通协作,建立常态化信息共享、案件移送等机制,促进行政检察监督与行政执法衔接工作。今年来市检察院已与市自然资源局、市交通运输局、市应急管理局、市城市综合管理局、市林业局、市住建局、市市场监督局等多个执法案件量较大的行政执法机关联签工作衔接意见,构建协作机制。 

　　抓细专项部署,推动精准监督 

　　切实为大局服务、为人民司法、深化社会治理,精准监督强化行政检察工作实效。 

　　以行政检察专项活动服务保障大局 

　　如部署开展全市“助力疫情防控”行政违法行为监督专项活动,全市行政检察部门通过明察暗访及时发现疫情防控漏洞,并针对相关行政机关履职不到位的情形发出检察建议101份,举行公开听证会6次,开展联合座谈研讨会10余次,推动筑牢疫情防控防线。 

　　以行政检察专项活动落实司法为民 

　　如部署开展为农民工护“薪”行政违法行为监督专项活动,全市行政检察部门将“关口”前移,主动走访相关行政机关,积极推动行政检察与行政执法有效衔接,并积极为当事人搭建表达诉求、沟通协商的平台,共为148名农民工讨回工资158万元,有效解决人民群众“急难愁盼”问题。 

　　以行政检察专项活动落实推动社会治理 

　　如部署开展户外广告和招牌设施整治护航安全生产专项活动,针对全市暴露出来的户外广告和招牌设置不规范、监管不到位的情况,向相关行政机关发出检察建议,推动全市整治遮挡窗户等存在安全隐患的户外广告招牌1820处。同时,市检察院以检察建议助推建章立制,推动出台《清远市户外广告设施和招牌设置管理办法》政府规章,有效堵塞监管漏洞、完善社会治理,相关经验做法被正义网宣传推广。 

　　抓重创新驱动,实现科学发展 

　　认真贯彻落实最高检“提质量、增效率、强效果”要求,不断拓宽工作思路、创新工作方法,推动行政检察工作科学发展。 

　　推动释放基层行政检察效能 

　　指导英德市检察院在全省率先把“行政检察办公室”设立在乡镇,着力加强与基层行政机关的沟通联系,有效拓展案件来源,释放基层效能;同时利用熟悉情况、就近工作的便利,积极将矛盾纠纷化解在基层,促进案结事了政和。 

　　加强行政争议诉源治理 

　　清新区检察院积极探索行政争议诉源治理联调新模式,清新检法两家联合成立“行政争议诉源治理联调办公室”,有力促进清新区检察院全面落实法律监督职责,切实凝聚行政审判和行政检察衔接工作合力,共同推进行政争议实质性化解。 

　　延“深”行政检察监督触角 

　　指导连州市检察院在全省率先设立“驻拘留所行政检察办公室”,依法开展对行政拘留处罚决定、行政拘留执行及因行政拘留提起的行政诉讼活动等的检察监督,有效促进行政拘留依法、规范开展,提升行政机关执法公信力。 

　　抓深舆论宣传,扩大社会影响 

　　认真落实最高检检察工作、检察文化、检察新闻宣传“三位一体”统筹推进的理念,着力加强舆论宣传,扩大清远行政检察的影响力和知名度。 

　　强化工作经验总结分析 

　　加强与上级检察机关沟通联系,积极提供本地行政检察工作成效、典型案例故事等工作经验素材。今年以来,省检察院七部发布的8期《行政检察工作情况》均采用了清远工作经验、典型案例,采纳数位居全省第一。 

　　发挥典型案例引领作用 

　　组织开展全市行政检察典型案例评选活动,推动各地积极从案件办理中总结规律、提炼规则、梳理指导意义,充分发挥行政检察典型案例示范和引领作用。同时,将评选出来的典型案例汇编成宣传册派发给群众,及时展示全市行政检察工作办案成果。 

　　用足用好新媒体宣传阵地 

　　积极适应全媒体时代新要求,注重运用两微一端等新媒体传播方式提升宣传成效,通过“清远检察”微信公众号推出微漫画“带你了解行政检察”介绍行政检察工作职能,通过有声栏目“清检说案”分享行政检察典型案例,并及时推送行政检察部门相关工作成效,有效提升清远行政检察的知晓度和影响力。