近日,清远市检察院召开基层院案件核查工作汇报会,会议通报了全市开展案件质量核查的总体情况,相关基层院检察长分别汇报了各院开展案件质量核查情况。会议由市检察院党组书记、检察长陈岑主持,市检察院班子成员、各部门负责人、办案组组长及相关基层院检察长参加了会议。
陈岑检察长指出,全市检察机关高度重视省检察院组织开展的基层检察院案件质量核查工作,以快速行动的工作态度、以雷厉风行的工作作风、以精神饱满的工作状态、以“走在先、抓在前”的工作方法,扎实开展案件质量核查工作,深入分析了问题案件指标数据的原因,并制定了具体的改进措施,质量核查工作初见成效。全市检察机关要更加努力,继续往前走,主动对标全国、全省先进地区优良指标,促进全市检察机关各项业务均衡发展。
保优势,扬长板
要继续深化一体化办案工作模式,树立一体化办案思维。充分利用专门业务条线和专门办案组的设置,切实加强信息资源互通共享,加强对少捕慎诉慎押、认罪认罚、案-件比等具有全局性意义指标的管理,为指标数据全面向好提供支撑合力。要继续把工作做在前,掌握工作主动权。要有“快人一步”的工作意识,主动发现问题、整改问题,创新工作思路,如刑检部门在提前介入阶段即开展认罪认罚工作、重大复杂案件第一时间查看现场等等,为后续工作打下扎实的基础。要继续总结经验材料,固化工作成果。各业务条线、各办案组要明确“工作成果说话、办案指标说话、经验材料说话、典型案例说话”的导向,深入挖掘各自特色做法、工作亮点、创新举措,认真总结工作经验和工作成效,加强向上级院汇报和对外宣传的力度,提升清远检察的工作影响力。要继续以专项工作为抓手,提升检察工作质效。全市检察机关要主动从办理的案件中寻找“小切口”,将“四大检察”“十大业务”主动融合到“大治理”中。如市检察院公益诉讼检察开展矿区安全整治专项活动中的监督点和监督方案值得推广学习,有助于全市检察机关在专项活动中提升监督能力,在监督中提升专项工作能力。
夯基础,固底板
要继续做好检察大数据工作。全市检察机关立足当下攻坚突破,通过成立大数据专班、建立数字检察对口联系机制,持续在实施大数据战略上下功夫,运用大数据推动类案监督初显成效,清远数字检察取得了“从0到1”的突破,全市检察机关要久久为功,争取实现公益诉讼检察、民事检察、行政检察、诉讼监督检察案件“四个1000”的工作任务。要继续建设专业化办案队伍。全市检察机关要加大对人才队伍培养力度,充分利用周三讲堂、业务沙龙、优秀公诉人比赛等平台,加强对年轻干部的培训。同时,业务骨干要发挥“传帮带”作用,带领年轻干部在专案、大案中成长,让年轻干部“在战斗中学会战斗”。要不断创新完善工作机制。坚持“以学代训”,对重要业务如自行补充侦查、认罪认罚、两项监督、民事检察等进行培训,增强办案检察官业务能力和水平,增强提升案件质量指标的“软实力”。要不断深化四检融合。全市检察机关携手共下“一盘棋”,各部门统一协调配合提升主要案件质量评价指标,筑牢工作合力,完善业务部门之间监督事项线索移送和协调处理机制,着力推动各类案件质效。要不断体现案管部门的作用,案件管理部门要加强对检察官助理案卡填录培训,提高办案部门案卡填录的准确性,确保全市案件数据真实有效。
找差距,补短板
要切实提高逮捕质量,在第一环节逮捕质量把好关,坚持“少捕慎诉慎押”的司法理念,以公开听证为抓手,推进逮捕工作规范化和精细化,确保审查逮捕的质量和效率。要以案件质量评查为抓手,重点对捕后不诉、捕后判轻缓刑、免予刑事处罚的案件进行评查,查找案件共性问题,制定整改措施形成评查调研报告,供全市学习参考。要做好量刑规范化,业务部门要充分研究透彻法院不采纳量刑建议的案件,分析原因进而改进,同时在审查报告中体现量刑的“分解动作”,分清量刑起点、中线及相关情节,实现精准量刑。
同时,陈岑检察长对基层院检察长提出继续持之以恒抓学习、持之以恒抓落实、持之以恒抓创新、持之以恒抓作风的要求。一是要带头抓学习,利用周三讲堂加强本领,通过学习开创未来,提高工作能力。二是抓工作重点,领导干部对本地的工作要做到心中有数,抓好重点人、重点事、重点案;三是要抓节点,抓好案件环节上容易出错的衔接点、连接点;四是要抓数字,用好两法衔接和大数据,推动立案监督,行政检察、公益诉讼等工作取得更实成效。此外,要学会讲好检察故事,围绕为大局服务、为人民司法宣传典型办案故事,切实以争先创优、永不服输的精神,推动全市检察工作再上新台阶。