清城区检察院围绕“质量建设年”“强政治 转作风”百日专项活动为契机,主动对标“三有”标准,持续强化能动履职,今年以来,清城区检察院获评全省先进基层检察院,该院队伍教育整顿综合办公室记集体三等功。12个集体和30人次获区以上表彰奖励。办理的5宗案件入选全国、全省检察机关典型案例。
01依法能动履职,争当检察业务高质量发展领头雁,做到纵向有名次
多项指标位居全市前列
今年以来,共办理各类案件1965件,四大检察办案总量排名全市前列。基层检察长业绩考评指标中,清城区检察院共有22项位居全市前列,其中16项考核指标位居全市第一;各条线人均办案数维持高位,8项位居全市第一;相较第一季度扫除10项业务空白。率先在全市基层院中完成智慧库房系统建设,实现档案管理数字化;年度预算执行支出进度等工作持续排名全市第一。
精品案例培育取得历史性突破
积极引导干警在办案中注意培育精品,入选全国、全省典型案例数排名全市第一。今年共主动上报典型案例10件,其中办理1宗保护孤独症儿童合法权益的“未成年人+残疾人权益保障”行政公益诉讼案件入选全国典型案例;办理“熊某等四人侵犯着作权案”等4宗案件入选全省典型案例;“7·10专案”等3宗融合类案件获评全市“讲案例谈融合”十大典型案例。
持续优化系列工作机制成效明显
2022年以来共创新建立工作机制12项。与清城区交通局、应急局等单位共同出台6个联合工作机制,持续加强检察与行政工作合力。建立6个提高检察工作质量的机制,如建立常态化案件会商机制,研讨疑难复杂案件,分享成功办案经验;建立撤回起诉、无罪判决案件预警分析机制,共对2件法院建议撤回起诉的非法经营案件变更起诉,获法院支持;建立捕后轻缓刑案件进行逐案评查机制,共筛查3年以来捕后轻缓刑案件共136件,分析存在3大类9项问题,逐一制定解决方案;建立刑事案件“繁简分流”机制,实现简案快速办理,速裁程序适用率从去年同期的9.29%上升到56.32%,简案认罪认罚适用率和确定刑采纳率分别为97.09%、98.94%。同时将品牌建设贯穿到检察工作全过程各方面,打造8个法律监督创新项目引领工作质效提升,各个创新项目工作成效正在凸显,充分体现“以工作成果说话”的新要求。其中,探索建立刑事交付执行大数据监督模型,赋能刑事执行检察监督工作提质增效,成功入围全省检察机关大数据法律监督模型竞赛复赛;打造亲子学法品牌,在全市率先主导开展“亲子齐学法 检察伴成长”系列活动,多举措引领全区学法新潮流。
信息调研宣传工作稳居第一方阵
清城区检察院持续抓好信息工作,第一季度在全省基层院直报点排名第10,信息量化考评总分稳居全市第一。3个市级课题成果被省级以上刊物刊发,5篇调研文章获市级奖励,被评为全市检察理论研究优秀调研单位,3名干警获优秀调研人员称号。创建融媒体工作室,推出全市首个检察卡通人物形象“小青”“小成”,多视角讲好检察故事,新媒体南方号获第一季度全省检察系统影响力排行榜第8名。
02强化“三个自觉”,勇当服务大局高质量发展排头兵,做到横向有地位
积极融入中心大局,护航经济社会发展
加大对地区诈骗、侵犯着作权、非法经营、职务侵占等犯罪打击力度,先后办理一批涉非公企业案件,净化地区金融投资环境。共批准逮捕诈骗、侵犯着作权、非法经营、职务侵占等破坏社会主义市场经济和侵犯财产犯罪40件64人,起诉64件106人。如办理广东某公司内部人员肖某假冒注册商标案,清城区检察院在打击犯罪的同时推动企业合规整改,帮助该企业提升年营业额达2000多万元。办理了全国首宗抖音平台直播侵犯着作权案、全国最大案值假冒戴森吹风筒案等一批社会影响较大的案件。有力打击涉税犯罪,成功追缴税款1696余万元。跟进中央环保督察问题整改,促使7794.46吨固体废物全面清理。借力外脑推动质效提升,聘请清城区自然资源局等单位7名业务骨干担任特邀检察官助理;完成检察听证员库建设,首批聘任105名听证员。
主动参与社会治理,助力平安清城建设
办理刑事犯罪审查逮捕案件254件381人,办理审查起诉案件385件466人,其中涉黑案件7件35人;批捕重大责任事故罪2件6人;起诉重大劳动安全事故罪、重大责任事故罪3件4人。率先开展法治巡讲活动4场,扭紧企业生产“安全阀”。稳慎办理3件涉1500多名群众的非法吸收公众存款案,涉案金额达4.7亿元,专案报告获清城区委主要领导批示肯定。切实加强和改进检察建议工作,主动参与社会综合治理,共制发检察建议207份,其中社会综合治理类检察建议2份。在扫黄打非专项活动中,连续两年获“扫黄打非先进集体”。清城区平安办对38个成员单位考核,清城区检察院因工作突出获通报表扬。
用心践行服务宗旨,纾解群众“急难愁盼”
今年以来,共受理信访案件435件,办理司法救助案4件,发放司法救助金8.2万元,切实巩固脱贫攻坚成果;办理公益诉讼诉前程序案件55件,组建“新领域”办案组,主动探索办理公益诉讼新领域和交叉领域公益诉讼案件;开展“农民工护薪”专项监督活动,帮助农民工成功追讨欠薪120余万元;办理“区城管局行政违法行为监督案”,促成某小区20余户业主与行政机关的行政争议、民事纠纷一并得到实质性化解;办理“7·10非法捕捞刑事附带民事公益诉讼专案”追捕漏犯8名,追讨生态损害赔偿金3322万元;牵头建立“检警妇教”联手护苗机制,未检办被清远市妇联选为“妇女儿童十年规划”终期评估国检、省检的指定考察点,被列入清远市“儿童友好城市建设”广东省考察备选场地;积极落实清城区委部署,派出145人次完成风险排查、区域核酸检测、疫苗接种等紧急任务。党团先锋队在战疫防火、抗洪抢险、灾后复产工作中展现检察担当,共派出16批120人次分赴清城区横荷街、源潭镇和飞来峡镇开展抗洪救灾工作,连续11天夜以继日地奋战在镇村一线。突击队员共协助转移群众1200余人,共计装填各类抗洪石料和防洪沙袋2000余个,有效控制险情进一步蔓延。投入5万多元采购系列应急物资,到驻点帮扶镇村发放救灾物资4批,为受灾群众平安度汛和做好灾后重建提供及时帮助。
03传承“铸剑精神”,善当党建带队建高质量发展先锋队,做到自身有形象
创新党建考核引领下的绩效考核体系,切实强化政治作风建设。巩固深化政法队伍教育整顿成果,开展好“强政治 转作风”百日专项活动,把政治标准和要求贯穿落实到检察工作各方面和全过程,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。持续抓好“五好”基层院建设,获评全省“五好”基层院先进单位以来,进一步压实责任,出台第二阶段方案、制定任务清单,扎实推进各项工作,报送12篇信息动态、9篇经验材料被省检察院“五好”专栏采刊,居全市之首。连续三年党建、党廉考核排名清城区前列,党建工作2次在清城区作经验介绍。
抓实青年培优计划,着力打造检察人才高地。通过“星火计划”“双导师”“实训+实战”等模式助力青年干警梯次培养,1人被评为全省检察系统先进个人;3人被纳入省级人才库,4人被纳入市级人才库;2人获评十佳公诉人、3人获评优秀公诉人。将“星火计划”青年干警充实到知识产权检察办公室,护航清远科技创新。今年3月,知识产权检察办公室被确定为全国首批最高检知识产权办案联系点,工作经验获中央电视台、法治日报、羊城晚报等多家媒体报道,引起社会高度关注。
加强检察文化建设,全面树立良好检察形象。着力打造“星火铸剑”检察文化品牌,推动机关党建、检察业务、文化建设、队伍建设和服务大局相互融合,为推动新时代检察事业高质量发展注入动力。在厚重的“星火铸剑”检察文化持续浸润下,检察文化作品持续高质量产出,连续五年举办书画摄影展,共收集展出全院干警书法、绘画、摄影作品1000余幅;开展“青春心向党 建功新时代”主题系列活动,庆祝建团100周年;录制舞蹈MV《我的南粤我的梦》助力广东省运会;青年干警拍摄演唱的人民检察概念曲《我的答案》MV被最高检微博转发推广。未检办荣获广东省“青少年维权岗”、广东省“巾帼文明岗”以及“2020-2021年度清远市青年文明号”等荣誉称号。