无居民海岛冒出12间铁皮屋
1月10日,珠海市检察院公益诉讼办案组在对小万山岛(无居民海岛)进行实地巡查时发现,位于小万山岛东南侧门颈湾沙滩旁边的裸地上,搭建了十多间小型不规则的铁皮屋、木板房和帐篷架等简易构筑物,里面设有冲凉、烧烤、露营等生活配套设施,沿岸的路面已被硬底化,沙滩及周边还散落着大量的生活垃圾。经调查核实,这些简易构筑物系早期水产养殖工人及外来人员搭建,建筑面积为350平方米,占地总面积为1.5亩。
小万山岛属于国家所有的无居民海岛,在未经批准利用的情况下,擅自在小万山岛上搭建铁皮屋、木板房和帐篷架等简易构筑物属于违法用岛行为,不仅影响海岛自然景观,而且会对海岛及其周边海域生态系统造成破坏。相关行政机关涉嫌怠于履职,未及时依法查处岛上违法建设行为,致使国家利益和社会公共利益受到侵害,珠海市检察院遂于1月22日决定立案审查。
诉前磋商,十余天拆除违建
考虑到行政机关正处于新冠肺炎疫情防控一线,珠海市检察院决定采取诉前磋商的方式督促有关部门依法履职。
3月12日,珠海市检察院召集珠海市海监支队、市自然资源局万山分局、万山海监大队、万山镇政府等部门负责人首次召开诉前磋商会议,研究小万山岛违法建筑处置问题。公益诉讼办案组在会上通报了检察机关查明的基本案情,并依据海岛保护管理的相关法律法规提出了具体的履职意见,经各参会单位充分讨论、磋商后达成一致意见,同意由万山镇政府负责组织力量于3月底前拆除小万山岛上的违法建筑物。
十多天内,小万山岛上的违法建筑物被全部拆除,整治复绿工作也正在筹备中。珠海市检察院第七检察部在近日也收到万山镇镇长发来的一组关于拆除小万山岛违法建筑的现场照片,照片显示小万山岛门颈湾沙滩旁的12间简易违法建筑物已经全部被拆除。
针对违法情节轻微、阻抗力小、能够及时依法履职的行政公益诉讼案件,珠海市检察机关立案后积极探索以诉前磋商、圆桌会议、公开听证等方式,督促行政机关依法履职,切实维护国家利益和社会公共利益。
广州日报全媒体文字记者 李斌