英德市人民检察院8个有生命力的党建品牌正在产生,努力打造“纵向有名次、横向有地位、自身有形象”的生动局面。
上一期,我们为大家介绍了英德市人民检察院第一检察部党支部。第二期,让我们来看看英德市人民检察院第二检察部党支部吧!
第二检察部党支部:党徽闪耀 守护花开
一、背景情况
英德是习近平总书记亲临视察的热土。近年来,英德市人民检察院第二检察部党支部牢记习近平总书记殷殷嘱托,感恩奋进,深入落实最高人民检察院党组到英德调研的指示精神,在未成年人检察工作中深化党建引领,强化能动履职,狠抓思想、业务和服务“三个融合”,把党建与业务融为一体,打造走在全国前列的“英德未检”支部品牌。
第二检察部党支部先后被评为“全国未检工作创新实践基地”“全国青少年维权岗”“广东省青少年维权岗”“广东省巾帼文明岗”等荣誉称号,荣立集体二等功一次、集体三等功二次,涌现出“广东省未检业务竞赛能手”等一批先进典型。
二、做法及成效
(一)党建引领思想融合,点燃发展“红色引擎”
深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥党员干警的先锋模范作用,引导全体干警坚守检察初心、汲取奋进力量。
初心塑检,汇聚党建凝聚力。坚持“党建+理想信念”机制,创新开展各类主题党日、“三会一课”、专题学习、组织生活会等,并通过“支部书记带头讲、党员干警轮流讲”的方式,扎实加强政治理论学习,全力打造“六优”党支部。组织党员干警重温总书记的殷殷嘱托,认真聆听连樟村党总支书记陆飞红讲“牢记嘱托 感恩奋进”专题党课,坚定做好未检工作的初心、信心和决心。
激发党建战斗力。结合机构改革,在未成年人检察工作部门设立第二检察部党支部,选好配强未检办案人员,打造专业化未检人才梯队,夯实未检业务高质量发展根基。以“一名党员就是一面旗帜”为指引,支部书记主动当好“领头雁”,担当作为,带领未检团队在办案工作中接连斩获多项荣誉,共7次受邀在全国未成年人工作会议上介绍英德经验做法。
文化育检,蓬勃党建生命力。聚焦群众司法新需求,建立临时党小组,组织开展未成年人司法保护前沿理论、实践难点问题研究,完成最高检应用理论研究课题《未成年人保护处分制度地方实践研究》,制定《涉未成年人刑事案件言词证据审查指引》等多项工作指引,不断加强未检业务“软实力”。
(二)党建引领业务融合,激活支部“红色基因”
将党建与未成年人检察工作同谋划、同部署、同推进,找准深度融合的着力点,“插旗亮牌”,不断拓展“英德未检”支部品牌的辐射效应。
创新亮检,激发未检守护力。以党建引领,积极推进未成年人检察业务统一集中办理,打造“精准守护”项目,建成“向阳之家”未成年被害人一站式办案救助中心,率先在全市建立侵害未成年人强制报告制度和教育、看护等特殊行业从业查询、从业禁止制度,针对相关案件中暴露的工作漏洞、安全隐患等问题向有关单位制发检察提示函、检察建议,帮助堵漏建制。
爱心活检,提增护苗行动力。充分发挥党员干警“不怕苦、不怕累”的精神,总要“多想一步”,将保护未成年人权益、预防再犯,挽救涉案未成年人作为办案的重要任务,构建未成年人犯罪预防管控体系,打造“精准帮教”品牌,建立并持续升级打造“未成年人检校合作观护基地”,该基地被最高检确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”,为预防未成年人犯罪法修订提供了基层经验。
宣传兴检,强化法治保障力。在最高检党组成员、政治部主任潘毅琴同志的指导下,与连樟村党总支部结对共建,建成驻村未成年人检察工作站,将未成年人保护工作延伸到基层。结合党支部活动、党员志愿服务活动,法治副校长和法律宣讲志愿团队开展法治宣讲2163场,受众约39万人次。运用“英德检察”抖音号、钉钉平台等新媒体开展普法小视频宣传,其中“守护花开”短视频普法矩阵获评广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀项目。
(三)党建引领服务融合,催生检群“红色动能”
坚持把党建与未检业务融为一体,实行党建工作项目化管理,将未成年人保护的触角多方位延伸,凝聚起未检工作的强大合力。
为民立检,服务大局向心力。自觉把坚持党的绝对领导和“为大局服务、为人民司法”的要求融入每项未检业务工作、每起未检案件办理中,深入基层一线,整合社会资源,建成清远首个未成年人检察社会服务中心,推动建立清远首个未成年人亲职教育基地,在全市范围开展预防性家庭教育指导和个案帮教工作,促使2020年以来本地未成年人“零”涉毒犯罪,未成年人犯罪率持续下降,流出外省市犯罪率下降幅度达95%,重复犯罪率下降90%。
品牌树检,筑牢安全防护力。通过联合开展主题党日活动、开展公益合作等形式,携手政府部门以及家庭、社会、学校等,构建未成年人“六大保护”一体化大格局。建立未成年人检察公益诉讼观察员制度,选任来自一线的基层党员干部、教职员工60名任观察员,梳理出涉未成年人公共利益清单,并印制口袋书发送全市各党组织和镇(街)党委。开展针对旅馆业、酒吧等场所经营者违规接纳未成年人或销售酒类产品专项监督,推动解决人民群众反映强烈的未成年人保护热点、难点、痛点问题。
规范助检,优化社会治理力。深挖未成年人案件的深层次问题,及时报送专题调研报告5份,得到当地党委政府高度重视,多次召开专题会议研究,推动建立侵害未成年人案件强制报告制度工作协商机制等制度20余项。建立未检工作常态化联络人大代表、政协委员机制,联合市监察委员会、市教育局等单位,推动建成清远首个融合法治教育、心理健康教育、家庭教育、爱国主义教育为一体的青少年法治教育实践基地,未成年人保护社会治理体系持续完善。
三、典型意义
英德市检察院第二检察部党支部始终坚持以党建为“红色引擎”,通过党建与业务“双轮驱动”蓄势赋能,以思想融合、业务融合、服务融合的“三维聚力”实现倍增效应,以更好更优的未检法治产品厚植党执政的政治基础。
(一)把握融合的根本点,以党建引领筑牢未成年人保护的坚强战斗堡垒
常态化开展政治学习,学深悟透习近平总书记重要讲话精神,把领袖精神转化为做好未检工作的不竭动力,通过“党员先锋岗”创建等方式,引导党员干部创先争优,在办案中积极发挥检察监督职能,筑牢护苗坚强战斗堡垒。
(二)找准融合的着力点,以品牌效应推动未成年人检察工作提质增效
围绕打造“英德未检”支部品牌,不负习近平总书记对英德发展的嘱托和期望,在未成年人保护工作中首创专门教育、基地观护、集力护航等举措受到最高检、公安部和省市有关领导高度肯定,“英德经验”被中央电视台、检察日报、法治日报等媒体广泛报道,为《预防未成年人犯罪法》的修订提供了基层经验。
(三)抓实融合的支撑点,以检群凝聚促进未成年人“六大保护”落实落地
注重发挥“四大检察”统筹一体、融合监督的优势,着力加强对未成年人全面综合司法保护。坚持将检察司法保护主动融入其他“五大保护”,加强与民政、教育、妇联等部门单位的沟通交流,通过联合开展主题党日活动、开展公益合作等形式,按照最高检“1+5>6=实”的部署要求,切实推动“六大保护”有机融合、一体落实。
未完待续...